中央和住建部发声！对房产调控工作不力的城市实行问责

近日，中央连续对房地产出手。

7月22日，国务院召开加快发展保障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话会议，研究部署加快发展保障性租赁住房，进一步做好房地产市场调控有关工作。

7月23日，住房和城乡建设部等八部门联合印发通知，要力争用3年左右时间，实现房地产市场秩序明显好转。

1

调控会议：

对调控工作不力、

房价上涨过快的城市要坚决予以问责

韩正出席加快发展保障性租赁住房

和进一步做好房地产市场调控

工作电视电话会议强调

从实际出发加快发展保障性租赁住房

坚定不移全面落实房地产长效机制

    围绕前不久国务院办公厅印发的《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，住房和城乡建设部有关司局负责人22日强调，各地要坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，突出住房的民生属性，切实加强保障性租赁住房供给，尽最 大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

前不久，国务院办公厅印发了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，住建部表示，要从多个方面落实好意见。

住建部住房保障司司长曹金彪：今年10月底以前，城市人民政府要确定“十四五”期间保障性租赁住房的建设目标和年度建设计划，向社会公布。

曹金彪表示，新市民和青年人多、房价偏高或上涨压力较大的城市，在“十四五”期间，新增保障性租赁住房占新增住房供应总量的比例应力争达到30%以上。像上海目前提出，“十四五”期间建设筹集保障性租赁住房40万套，约占住房供应总量的40%，广州则提出，“十四五”期间建设筹集保障性租赁住房60万套，约占住房供应总量的45%。

住建部表示，城市人民政府要根据国务院的意见制定本地区的实施办法，明确各类主体建设保障性租赁住房的申请条件、流程及工作要求等。此外，城市人民政府还应抓紧成立保障性租赁住房工作领导小组，建立项目联审联动协调机制。

住建部住房保障司司长曹金彪：保障性租赁住房项目要全部纳入住房租赁服务管理平台统一管理，所有的项目要纳入工程质量安全监管，保障性租赁住房要符合小户型、低租金，面向新市民、青年人的要求。

曹金彪表示，在积极推进保障性租赁住房工作过程中，各地要坚决防止保障性租赁住房上市销售或变相销售，严禁以保障性租赁住房为名骗取优惠政策或违规经营。省级人民政府要加强对城市发展保障性租赁住房情况的监测评价，并且将监测评价结果纳入对城市政府的考核。

此外，针对房地产调控问题，住建部表示，自2018年房地产长效机制实施以来，各地区各部门按照党中央国务院的决策部署，着力稳地价、稳房价、稳预期，房地产市场调控取得明显成效。2020年，22个试点城市新建商品住宅价格和二手住宅价格涨幅，分别比2019年收窄了3.1个百分点和1个百分点，表明房地产长效机制符合中国国情，符合房地产市场发展规律，是精准有效的。北京、长沙等城市大胆探索，总结出一系列成功的经验。下一步，各地要坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段。

住建部房地产市场监管司司长张其光：我们要会同有关部门，进一步落实城市政府主体责任，强化省级政府的监督指导责任，对调控工作不力、房价上涨过快的城市要坚决予以问责。

张其光表示，下一步还将加强房地产金融管控，完善房地产企业三线四档融资管理规则，落实银行房地产贷款集中度管理，坚决查处经营贷、消费贷、信用贷违规用于购房。

住建部房地产市场监管司司长张其光：(还要)着力建立房地联动机制，推广北京市的做法，限房价、控地价、提品质，建立购地企业资格审查制度，建立购地资金审查和清退机制。

张其光介绍，住建部等八部门日前还下发了通知，要求对房地产开发、交易、租赁、物业等各个环节进行违法违规行为的查处，维护群众合法利益。

2

八部门出手，整顿楼市！

力争用3年时间，实现房地产市场秩序明显好转

据住建部网站23日消息，住房和城乡建设部等八部门近日联合印发通知，要力争用3年左右时间，实现房地产市场秩序明显好转。通知明确，要因城施策，重点整治房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务四方面的问题。

看要点梳理↓

房地产开发

房地产开发企业违法违规开工建设；

未按施工图设计文件开发建设；

未按房屋买卖合同约定如期交付；

房屋渗漏、开裂、空鼓等质量问题突出；

未按完整居住社区建设标准建设配套设施。

房屋买卖

发布虚假违法房地产广告，发布虚假房源信息；

捂盘惜售，囤积房源；

挪用交易监管资金；

套取或协助套取“经营贷”“消费贷”等非个人住房贷款用于购房；

协助购房人非法规避房屋交易税费；

违规收取预付款、“茶水费”等费用，变相涨价；

利用不公平格式条款侵害消费者权益；

捆绑销售车位、储藏室；

捏造、散布不实信息，扰乱市场秩序。

住房租赁

未提交开业报告即开展经营；

未按规定如实完整报送相关租赁信息；

网络信息平台未履行信息发布主体资格核验责任；

克扣租金押金；

采取暴力、威胁等手段强制驱赶租户；

违规开展住房租赁消费贷款业务；

存在“高进低出”“长收短付”等高风险经营行为；

未按规定办理租金监管。

物业服务

未按照物业服务合同约定内容和标准提供服务；

未按规定公示物业服务收费项目标准、业主共有部分的经营与收益情况、维修资金使用情况等相关信息；

超出合同约定或公示收费项目标准收取费用；

擅自利用业主共有部分开展经营活动，侵占、挪用业主共有部分经营收益；

物业服务合同依法解除或者终止后，无正当理由拒不退出物业服务项目。

物业服务

未按照物业服务合同约定内容和标准提供服务；

未按规定公示物业服务收费项目标准、业主共有部分的经营与收益情况、维修资金使用情况等相关信息；

超出合同约定或公示收费项目标准收取费用；

擅自利用业主共有部分开展经营活动，侵占、挪用业主共有部分经营收益；

物业服务合同依法解除或者终止后，无正当理由拒不退出物业服务项目

建立制度化常态化整治机制

强化监督评价考核；

落实房地产市场调控评价考核措施，对整治工作得力、成效明显的城市，予以表扬；

对房地产市场秩序问题突出，未履行监管责任及时妥善处置的城市，进行约谈问责。

3

高规则会议 

释放了哪些信号？

由此可见，这也向外界释放了系列信号。

1.房住不炒依然是调控的重要指导思想。

从2016年提出这个定位后，一直就没有放松过，时至今日，还在屡次重申和强调，可见房住不炒在新阶段的意义。房住不炒是所有调控必须遵循的基本方针，此次央行和住建部都强调房住不炒，意味着我们的任务还很艰巨。

2.房地产问题需要多部门联合整治。

房地产问题不仅仅是经济的发展问题，更是民生问题，调控也绝 对不是一个部门的问题，应该联合起来，相信未来还会有更多的部门参与进来，落实房住不炒的执行情况。

3.高规格的保障性租赁住房专题会。

如今的房地产市场更加倾向于民生属性，如此高规格的专题会意味着对于保障性租赁住房的供给会提速。

4.对房企的信贷监管要从银行入手。

中国人民银行金融市场司司长邹澜表示，集中度管理简单讲就是作为一个商业银行，不能把这个过大比例的（信贷）集中在某一个行业领域企业，鸡蛋不能放在一个篮子里。这就意味着，银行在房地产信贷问题上有不可推卸的责任。

5.落实地方主体责任，调控不力要被问责。

落实城市主体责任，对调控工作不力、房价上涨过快的城市要坚决予以问责。过去，地方没有积极性和主动性调控，打一下，动一下，不打就不动。这就是很多地方的态度。

如今要把这种责任落实到位，还需要严监管、严惩罚，后续预计将有更多的热点城市收紧调控。这几天，就有城市在跟进，如上海进一步加强限购管理，浙江绍兴出台二手房价格参考机制，调控态度积极。

6.肯定长沙、北京模式，积极推广

住建部指出，北京、长沙等城市的大胆探索，总结出一系列成功的经验，着力建立房地联动机制，推广北京市的做法，限房价、控地价、提品质，建立购地企业资格审查制度，建立购地资金审查和清退机制。

中央再次定调！调控不力，将被问责！所以接下来，预计将有更多的城市出台相关措施。那么，合肥会不会继续收紧调控政策？

比如说，现在越来越多的城市都引入了二手房指导价机制，这对稳定市场会起到很重要的作用。

主要还是看市场走势，目前合肥市区新房热点楼盘实行摇号政策，市场整体平稳，高价区二手房市场“有价无市”......